Korttidsutleie

Det har vært en kraftig økning av korttidsutleie over hele Europa. Dette påvirker byene først og fremst da det bidrar til overturisme, begrenser tilgjengeligheten av boliger, gir økte priser, samt reduserer lokalbefolkningens trivsel. Markedet har utviklet seg fra den opprinnelige tanken om delingsøkonomi til en profesjonell sektor med kommersielle verter. Tilbudene tilsvarer hotellenes og det er kommet et nytt lag av formidling. Reguleringer har etter hvert blitt mer og mer vanlig. Samtidig er spredning av turisme til nabolag med få turister ofte blitt identifisert som en strategi for å avhjelpe
overdreven konsentrasjon, en strategi Airbnb har hevdet å støtte.

Tilgjengelige data

Utleieaktørene Airbnb, Booking.com, Expedia Group og Tripadvisor eier dataene. Airbnb ble etablert i 2007 av et vennepar i San Fransisco, og har nå over 5 millioner verter og mer enn 8 millioner aktive oppføringer. Airbnb er tilgjengelig på over 150 000 destinasjoner og vertene har til sammen tjent over $ 300 milliarder. Booking.com har også mye kortidsutleie, på enkelte destinasjoner mer enn hotell. Tripadvisor formidler ikke lengre korttidsutleie direkte, men har inngått en avtale med Vrbo. Expedia har spesielt fokus på det amerikanske markedet.

Eurostat inngikk i 2020 en avtale med disse aktørene og er nå offisiell leverandør av data. Disse publiseres 2,5 måned etter endt periode.

I 2023 var det i Norge 6,4 millioner gjestedøgn (32% norske og 68% utenlandske) i korttidsutleie. Det var totalt 753 837 opphold og i gjennomsnitt ni gjestedøgn per opphold (antall gjester x oppholdstid). Priser ved kjøp av bolig har i Norge økt med 100% fra 2010 til 2024. Priser på boligleie har økt med 40%. Dette er godt over gjennomsnittet for Europa, men et stykke bak Ungarn, Estland og Litauen som har hatt høyest vekst.

I tillegg er det flere private tredjepartsleverandører, som for eksempel Airdna og Lighthouse. Disse henter ut større mengder informasjon fra dataregistrene som er tilgjengelige via nettsider og webområder (scraping). Fordeler med dette er fleksibilitet og kontinuitet. Ulempene er at det er teknisk og juridisk krevende.

Forskning

Shirley Nieuwland har forsket på korttidsutleiens rolle og betydning for turistifisering, gentrisering og politikk. Turistifisering betyr at urbane områder transformeres til turistområder med økning i antall hoteller, guidede turer, turistbutikker etc. Gentrifisering innebærer en transformasjon av et nabolag fra lav verdi til høy verdi. Begge deler kan medføre at lokalbefolkningen flytter. Korttidsutleie forsvares ofte med at det er godt for den lokale økonomien, men hva hjelper det hvis lokalbefolkningen flytter, spør Nieuwland.

Økning i digitale nomader, fjernarbeidere og generell emigrasjon bidrar også til dette. Beregninger gjennomført i Portugal i 2024 har vist at en digital nomade forbruker like mye som 26 tradisjonelle turister. Med et gjennomsnittlig opphold på to måneder hadde hver nomade et forbruk på € 4 000 i snitt. Til sammenligning hadde en tradisjonell turist et opphold på 2,5 netter og et totalt forbruk på € 153.

Reguleringer blir mer vanlig og innebærer ofte:

  • Forbud, fullt eller delvis
  • Begrensninger for utleie – 60, 90 eller 120 netter per år
  • Restriksjoner i noen områder, for eksempel at utleie har et maksimalt tak i prosent av boligmassen
  • Skattlegging

Forbud og restriksjoner på maks antall utleie netter gir gode resultater. Forskning viser imidlertid at skattlegging ikke har særlig effekt.

Selv om en destinasjon har den perfekte politikken for korttidsleie, forblir håndhevingen av reguleringer vanskelig, fordi:

  • Nettbaserte plattformer viser ofte ikke nøyaktige adresser til utleieobjektene
  • Plattformene er ikke særlig villige til å samarbeide
  • Flere annonser for samme eiendom, flere kontoer for eiere
  • Vertskap viser bilder av interiøret i stedet for eksteriøret for å unngå å bli funnet
  • Noen verter fjerner annonser i kontortiden (når kontrollørene jobber) og legger dem ut igjen om kvelden (når turister generelt bestiller ferien sin)
  • Markedet for korttidsleie er svært dynamisk, med vertskap som starter og slutter hver måned, noe som gjør det vanskelig å følge med

Forskerens tips for å regulere Airbnb er å aktivt benytte data, opprette et samarbeid mellom boligaktører og reiselivsnæringen (lokalt, regionalt, nasjonalt), og ikke vente til problemer oppstår, men ha en proaktiv strategi. I tillegg bør man tenke på håndheving, nettbasert i tillegg til fysisk kontroll. Samarbeid med data-skrapere kan bidra til å identifisere lovbrytere.

Nieuwland sier det gir mening å forby oppkjøp for utleie, men er usikker på om det praktisk lar seg gjøre. Enkelte steder har dette skapt ulovlig aktivitet og lovbrudd.